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日前，记者从昆山市行政审批局获悉，昆山最新制定出台《工业项目“拿地即开工”审批流程指引（试行）》，将以项目单位取得建设用地为时间基准点，推动工业项目实现“拿地即开工”场景全覆盖。

评判营商环境的优劣，项目落地投产速度是重要指标之一。在持续的优化探索中，昆山围绕建设项目审批标准高、材料多、流程复杂的特点和个性化需求，全面总结推广立讯电子、迈胜质子、立臻科技等重大产业项目“拿地即开工”全链审批经验，积极从“承压性审批”向“服务型审批”转变，进一步编制《工业项目“拿地即开工”审批流程指引》，建立工业项目全范围“省心办”审批服务机制。

该指引流程围绕项目立项、规划方案、工程开工等关键节点，梳理制定工业项目策划信息节点提示表（工程指标部分）、涉审要素及辅导要点、审批流线及事项组合、审查事项清单等多个细化清单，强化“拿地即登记”“中标即许可”“发证即开工”“缴费即出证”四个标志性基准成果，明确各项责任落实部门，统筹推动项目全要素策划、全链条审批、全周期管理。

比如，在用地审批一项，指引流程要求区镇政府配合招商企业，根据地块指标提前做好项目总平面布置、建筑经济指标分布、建筑单体布置、水土保持方案等项目策划及文本编制，并有序进行监管协议拟定、履约保函、出让金支付等签约准备。同时，结合不动产登记证书要求提前收集整理好所需文件，最大限度减少企业等待时长和跑动次数，努力实现“一窗办理”“一次办全”。

昆山还配套制定工业项目建设审批流程图、书证核发顺序图，涵盖建设用地出让、规划许可、施工许可等多个环节，以“一图读懂”的形式确保层次清晰、可操作，着力营造与建设中国式现代化县域示范相匹配的政务服务环境。