以数字化改革为抓手推出“智慧公章”，这样的“小切口、大场景”有力地推动了基层权力的规范化、透明化和信息化，切实提升了治理体系和治理能力现代化水平。

基层公权力既是政府权力的“末梢”，也是基层治理现代化的一颗关键棋子。尤其是“一肩挑”后，村级权力运行监督机制如何完善?数字化改革为破解基层权力监督难题提供了杭州解法。

笔者近日在萧山义桥镇采访发现，不少村社以数字化改革为抓手推出“智慧公章”。这样的“小切口、大场景”有力地推动了基层权力的规范化、透明化和信息化，切实提升了治理体系和治理能力现代化水平。改革带来明显变化，有效遏制了用章乱象。杭州通过试点示范，鼓励各地在基层权力监督的重要领域和关键环节积极创新，总结推广典型案例，是破解基层权力监督的现实所需，是基层公权力大数据监督落地生根的具体举措，也是典型引领、推进工作的有效方法。

改革在持续深入，基层在不断探索。确保“小微权力”在阳光下运行，是全面从严治党的一个重要课题。公章管理使用不规范，直接导致基层办事流程不清、专业化不够，轻者会给农村社会治理造成不良影响，重者会给村集体和村民经济利益造成损失，影响村经济发展和社会稳定。可见，基层反腐败，也得从规范基层公权力运行入手。“智慧公章”就是一个很好的探索，通过数字化改革不断完善公章的管理使用制度，打破信息壁垒，将其与村务公开相结合，建立起一套行之有效的工作机制，让公章使用在阳光下运行。

如今，杭州村社的基层干部，手里握的公共资源和治理权限越来越多，村级经济事项越来越多，公章分量也越来越重。“上面千条线，下面一根针”，这根“针”如果得不到有效监督，不仅会扰乱上面的线头，还会扎到群众的手。近年来，杭州许多地方都在探索基层公权力规范运行的制度化方案，有些经验已经取得了令人眼前一亮的实效。萧山的“智慧公章”，让公章在村民代表的眼皮底下盖得明明白白，让基层公权力运行畅畅快快，该用的权，干部可以用足，百姓收获的，可不止几分满足。这正是“权为民所赋、权为民所用”的生动诠释。

说到底，基层权力规范运行才能走得更稳更远。值得一提的是，开发数字系统绝不是流于“数字懒政”，而是用数字手段，加强数字化思维、数字化认知、数字化技术在监督工作中的作用，积极运用大数据开展综合分析研判，既看到森林又看到树木，建立健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。(记者郑莉娜)