5月31日，杭州召开全市稳进提质攻坚行动推进会暨制造业高质量发展大会，这是继5月27日民营经济发展大会之后的又一个重要会议。两个会议都是聚焦全市经济稳进提质。

近期，杭州经济下行压力加大备受关注。科学判断形势、利用趋势、发挥优势、引领态势，是做好经济工作的重要前提和保障。这就需要全面、辩证、长远看待经济运行的“形”与“势”。在疫情大环境大背景下，综合当前和长远，杭州经济运行特点可以概括为“形有波动、势仍向好。”时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。

把难迈的“坎”变成攀登的“梯”

越是逆风飞翔，越能展现韧性;越是逆水行舟，越能彰显活力。

“民营经济大有可为，民营企业家大有作为。”5月27日，在全市民营经济发展大会上，省委常委、市委书记刘捷强调，要进一步凝聚共识、提振信心，充分激发民营企业新活力，推动民营经济实现新飞跃。刘捷勉励广大民营企业家要精准把握危中有机、危中见机、化危为机的关键点，“把眼前难迈的‘坎’变成向上攀登的‘梯’，在搏击风浪中创造新的传奇。”

察势者智，驭势者赢。观察经济，既要看数据升降之“形”、市场变化之“态”，更要把握长期发展之“势”。当前，杭州经济形势严峻复杂、不稳定不确定因素明显增多、产业链供应链影响较为严重、市场主体经营困难加剧，但这也是借势借力推动经济转型升级的重要机遇期。眼下，民营经济和民营企业家正面临政策“窗口期”，建设共同富裕示范区、推进高水平科技自立自强、数字经济和实体经济融合发展、城市综合能级提升等战略机遇前所未有，这就需要民营企业抢抓时机，推动传统产业转型升级、绿色低碳转型、数字化改造，不断增强综合竞争能力。

稳经济既需要有章法，也需要实干与担当的支撑。宏观政策不能拖延、怠慢，应该起到“及时雨”“雪中送炭”的作用。近段时间，围绕稳住经济大盘，国务院出台了33项措施，省政府出台了38项措施。我市在出台“5+4”政策包、“杭十条”、“服务业40条”的基础上，结合当前实际又推出了一批具有含金量的政策举措，着力构建“1+X”政策架构。“1”，就是《杭州市贯彻落实国务院、浙江省扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》;“X”，就是制造业、服务业等各行业以及各区县(市)出台的配套政策。一系列政策频频发力，都体现出增量加码的特点。

值得一提的是，政府部门还要主动靠前服务，切实推进政策落地。杭州中小微企业数量众多、涉及行业庞杂、经营地点分散，这给政策落实提出了更高的要求。这些都需要领导干部深入基层调查研究，积极摸排企业最真实、最直接、最迫切的诉求，根据实际情况灵活调整政策，确保政策的实效性。

把做实做强做优制造业作为主攻方向

发展越是面临困难挑战，越是要做好实体经济，为构筑未来发展战略优势提供重要支撑，有效抵御来自各方面的风险冲击。

实体经济稳进提质破题关键在制造业。昨天，杭州召开的全市经济稳进提质攻坚行动推进会暨制造业高质量发展大会上，一批重大制造业项目签约。签约项目共计12个，累计投资额317.2亿元，涉及生物医药、集成电路、新材料、高端装备等领域。

近年来，杭州制造业发展质效不断提升，但也存在主导产业规模不大、大项目支撑不够、土地利用效率不高等“发展中的问题”。进入新发展阶段，制造业不能再走传统的粗放式发展路子，需要加快转型升级，通过技术创新、产业创新，在产业链上不断由中低端迈向中高端，把杭州制造业做实做强做优，加快建设全球先进制造业基地。

在复杂多变的形势下，广大民营企业家也需要大力弘扬新时代企业家精神，始终保持弄潮儿向涛头立的奋进姿态，充分发挥主观能动性，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺前行，把外界助力转化为发展动力，挺过难关书写新的辉煌。

千磨万击还坚劲。杭州经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。尽管当前经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，但坚定不移做好自己的事，牢牢把握发展主动权，我们有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，保持经济持续健康发展。(记者郑莉娜)