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“双减”这项政策要不折不扣落实到位，关键是要准确地把握住“减负”和“提质”的关系，才能获得两者之间的平衡。我认为，减负不是降标准、减质量，提质才是我们真正要达到的目标。我们既要做好减负的“减法”，又要做好提质的“加法”。具体来说，南安是这么做的：

一是做好“减法”,减轻学生作业负担和校外培训负担。作业方面，实行“市教育局高位调度+市教师进修学校下沉指导+相关学校具体落实”三级管理机制，出台《关于加强义务教育学校作业管理的实施意见（试行）》，推出21条作业管理措施，提升学校作业设计质量，减轻学生作业负担。校外培训方面，开展“点题整治”校外培训机构突出问题专项行动。持续压减学科类校外培训机构，向社会公布校外培训机构“白名单”22家、“黑名单”16家。

二是做好“加法”，着力提升学生综合素质，提升教育质量。课后服务方面，目前南安市义务教育阶段有347所学校，课后服务覆盖率100%；参与学生17.8万人、参与率89.32%；参与教师1.15万人，聘请校外专业人员297人。南安市支持各校采取“专任教师+高等院校师生”“专任教师+民间艺人”“专任教师+文艺工作者”的方式组建课后服务师资。积极指导各校结合学校优势特色、学生学习和成长需求，构建系统化、特色化的课后服务活动课程体系。提升教育质量方面，精准发力小学“强基”、初中“壮腰”、高中“筑梦”工程，启动实施提质强校方案，组织全员岗位大练兵，构建教学质量监控与评价体系，教育系统比学赶超氛围日益浓厚。深度推进基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区和省级普通高中新课程新教材实施示范区建设，相关做法多次在省级会议作经验交流。（作者：福建省南安市教育局党组书记、局长 陈少波）

视频制作：张春铭