全面压减作业总量和时长，全面规范校外培训行为减轻学生和家长负担，严肃查处教师校外有偿补课行为，寒暑假不得组织学科类培训……7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》　一经公布立即引发多方关注。昨天，记者进行了采访。

“期待严格执行，把孩子从校外培训中解放出来”

“双减”政策要落地，除了强化校内教育，更需要校内校外通盘考虑。对校外培训机构的规范化管理，是《意见》的重点内容之一。

南京师范大学教科院儿童发展与家庭教育研究中心主任殷飞说，对于校外培训机构的规范化管理，应该是说预料之内的事情。教育的本身是教书育人，但是在资本的推动下，盈利却成为培训机构的首要目标;而无照经营、卷款潜逃、教学质量差这些行为，则是直接侵犯了家长们的权益;更有甚者，超前培训、与学校指标挂钩，这些行为是对于教育公平的直接践踏。

“越好的学校，教育焦虑越严重，上培训班的学生越多，‘剧场效应’下，家长学生都被裹挟在里面，越陷越深。这个问题多年来一直存在，是个顽疾，但一直都没能得到很好解决。”殷飞说，此次自上而下，通过行政手段，加以规范和治理，对于学校、家长都有重要意义。

“如果真能把校外培训机构规范治理好了，那孩子解脱了，我们家长也解脱了。”六年级学生家长夏女士说，“每次看着六年级的娃一天6小时都睡不到，生无可恋的样子就难受，希望能一严到底。”

“英语上两个班，数学也上两个班，每年花在孩子学科培训上的费用就有十多万，但说实话钱花了，精力花了，收效也就一般。”初一学生家长冯女士说，“一旦停了这些课程，最直观的感受，是孩子校外培训的开销会下降不少，校外培训费用也不会再成为家庭教育支出的‘大头’了，节约下来的教育成本，对于家庭整体的财务健康、对于保障孩子的成长环境来说，都会起到很好的效果。”

倒逼学校增效、社会人才选拔机制更多元

南京市教育科学研究所教育专家洪劬颉认为：“双减”的目的是立德树人，促进学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，也是切实减轻家长负担。

“要落实‘双减’政策，最重要的是家校社协同，社会做好舆论引导，社区做好检查督导，学校提高质量，家庭做好决定。”洪劬颉说，“双减”工作完成的主体是家长，只要家长肯减、愿减、乐意减，学生的减负才会真的减去，没有家长的觉悟和自觉，“双减”工作是做不到位的。

殷飞说，“双减”政策的出台，是教育生态治理的重要举措，能倒逼学校、家庭和社会辅导机构回归各自的主题，优化教育生态。

“首先就是倒逼学校回归教育本质，解决学校教育当下面临的问题，比如个性化辅导不足，班额过大等问题，只有给学生提供高质量的学校教育，家长的焦虑才能缓解。”殷飞说，“第二是倒逼家长去真正反思，到底要把孩子培养成什么样的人，在竞争永远不可能消减的情况下，如何培养一个有个性的、全面发展的孩子，这也是家长应该思考的问题。第三是倒逼社会培训机构摆正位置，回归到对学校教育的补充这一定位，而不是跟学校竞争、抢跑，制造焦虑。现在很多孩子‘在社会学，到学校考’，学习的主体不在学校，变成了社会机构，这完全搅乱了教育生态。”

殷飞还强调，“双减”政策的出台，是一个治标之策，先斩断作业负担和课外辅导这两个孩子首先感受到的压力来源。但要达到治本的目标，首先得增效，没有增效的减负是雷声大雨点小。另外整个人才培养体系也需要进一步完善和改变。

“不是不考试，但如果还是只有考试这一种人才培养的路径和体系，还是不能从根本上解决问题。单一的评价体系，必然会带来个性化的、有特点的学生一样被挤压到同一条赛道。”殷飞说，这看起来是教育问题，实际也是社会问题，社会上对人才的评价机制，选拔机制，需要更优化也要多元化。(记者　钱红艳)