2021年10月14日是国家第九个“老年节”，尊老敬老一直是中华民族的传统美德。记者从烟台市卫健委了解到，自2016年被确定为国家首批医养结合试点城市以来，烟台坚持以“居家医养为主体、机构医养为补充、家庭医生签约为抓手、信息化建设为依托、保障机制体系为支撑”的总体思路，突出规划引领，注重模式创新，把医养结合作为老龄事业和产业发展的重要方向，纳入全市新旧动能转换重点工作，形成了做好医养结合工作的强烈共识。烟台先后出台了《烟台市医养健康产业发展规划》《烟台市建设省级医养结合示范先行市实施方案》等文件，整合医疗、医保、养老等政策，建立起完善的医养结合政策体系和制度规范。

全市医养结合服务机构248处

烟台打通医疗进入养老、社会资本参与医养、通讯技术助力医养、基本需求与满足特色需要结合等“四个通道”，积极探索实践“大养老+小医疗”“大医疗+小养老”“医疗+养老共建”“居家养老+医疗网络”等“四种模式”，推动医养深度融合发展。推动建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，依托社区引入爱行礼运、三株集团、师创集团等养老企业、社会组织，打造“1+N”医养结合联合体(社区+医养康护助等)，已在莱山秀林、蕾娜范、宝云等大中型医养结合机构探索实践，取得明显成效。

截至2020年年底，全市医养结合服务机构达到248处，医养结合床位2.8万多张，创建了11个省级医养结合示范先行县(市、区)、7个省级医养结合示范单位、31个省级医养结合示范镇(街)。

打造安宁疗护“3+N”模式

近年来，烟台市积极实施健康老龄化战略，大力推进老龄事业和卫生健康事业持续发展，紧紧抓住全国首批医养结合试点城市、全省医养结合示范先行市机遇，把“以健康为中心”的理念贯穿到老年健康服务之中，探索建立具有烟台特点的老年健康服务体系。推进家庭医生签约，将60—64岁老人率先纳入签约服务范围，全市共组建签约服务团队1925个，签约总人数176.3万人，其中60岁及以上老年人签约115.1万人，65岁及以上老年人签约75万人。开展“健康小屋”试点工作，社区老人可到健康小屋自助进行血压测量、骨密度检测、肺功能检测等项目的免费健康检查。今年市卫健委筛选医疗机构、医养结合结构和乡镇卫生院三种类型30个试点，实施“3+30”安宁疗护工程，逐步形成烟台特色的安宁疗护“3+N”模式。

将惠老6项优待政策落到实处

2021年1月1日起，烟台全面落实我省出台的惠老六项优待政策:(一)免费乘坐城市公共交通工具;(二)半价乘坐政府投资建设的国有景区内的观光车、缆车等代步工具;(三)优先就诊、化验、检查、交费、取药，需要住院的，优先安排住院;省外老年人来鲁旅行期间突发疾病的，医疗机构提供急诊“绿色通道”;(四)政府兴办或支持的公园、景点免购门票;社会力量兴办的公园、景点，七十周岁以上免购门票，不满七十周岁半价购买门票;(五)免费进入公共文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、展览馆、纪念馆等场所;(六)按照时段免费或半价进入政府兴办或支持的公共体育健身场所健身。

政策出台后，烟台按照惠民利民、简便易行、全市互认的原则，加快6项优待政策落实进度。同时明确，全市各医疗机构、公园、景点、文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、展览馆、纪念馆、公共体育健身场所等单位，不得额外设置其他限制条件，确保让所有在烟老年人合法权益得到充分保障。

深入实施“智慧助老”行动。聚焦老年人消费、出行、就医、教育、文体活动等领域，为不使用智能手机的老年人设立“无健康码通道”，可凭有效身份证件登记、持纸质证明通行。各类购票场所为老年人保留线下免预约进入或购票名额。对行动不便的老年人等特殊群体，工作者指引老年人使用无障碍电梯及老花镜等便利设施。

各自助服务区有专门人员对电脑、打印机、自助叫号机等电子设施的使用提供指导，为老年人提供便捷服务，切实解决老年人面临的运用智能技术困难问题。多渠道提供挂号服务。二级以上医疗机构完善电话、网络、现场预约等多种挂号方式，畅通老年人预约挂号渠道。并根据老年人患病特点和就医实际情况，为老年人提供一定比例的现场号源。服务流程优化，建立老年人就医绿色通道。医疗机构设有专/兼职社会工作者承担老年人服务相关服务。挂号、收费等设有人工服务窗口及现金收费窗口，智能设备配有人工值守。常态化疫情防控期间，机构入口增设老年患者“无健康码”通道、配备人员帮助老年人进行健康码查询等，为老年患者就医提供方便。(记者：李俊玲 通讯员 李姗姗)