10年前，成都双流有着“蜀中之冠”“全国百强”“工业强县”“西部领头羊”等多个响亮名号。10年后，双流从“5000万俱乐部”、千亿级GDP到千亿级产业、百亿级项目……这一系列沉甸甸的优良答卷到底隐藏着双流怎样的高质量发展密码？

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深拓产业建圈强链 加快产业创新升级

前不久，在“2022中国城市产业发展论坛”举行现场，成都市双流区“积蓄发展势能 以转型升级助推国家级经开区创建”的经验做法入选2022高质量发展创新案例，成都市双流区入选2022产业创新转型升级优秀案例。获得这一荣誉，离不开双流多年来坚持产业创新升级发展的结果。

近年来，双流认真贯彻落实市委市政府关于推进产业建圈强链的决策部署，紧扣高质量发展主题，以招大引强、招商引智推进建圈强链，推动一大批高能级重大项目加快洽谈、签约落地、开工建设，进一步扩大有效投资，加快构建产业生态圈、创新生态链，积极创建西航港国家级经开区，为高质量建设中国航空经济之都提供了强力支撑。

2021年，双流地区生产总值突破千亿大关，达1130.56亿元，较2012年增长451.49亿元；外贸进出口达981.3亿元，市场主体突破15万户、“四上”企业达1270户。位列中国百强区排名第29位，连续两年获评“中国最具幸福感城市（城区）”

今年4月，成都市第十四次党代会上提出，要“争创西航港国家级经开区”。3个月后，“聚力高质量发展争创西航港国家级经开区重大项目集中开工仪式”举行，计划总投资157.15亿元的36个项目集中动工。其中，13个产业化项目里就有10个由双流西开区牵头，表明双流正举全区之力推动创建升级工作，进一步加快双流高质量发展。

多产融合 借智借力促发展

一直以来，双流就坚持多产融合发展。以双流工业经济的重要承载地——西航港开发区为例，目前已经有电子信息、航空制造、生物医药、绿色能源、新材料等10余种产业在这里聚集与发展。包括以综合生命科学、电子信息等战略产业以及重要创新孵化平台和开放合作功能平台来打造的科创走廊；天味食品(603317)、金发科技(600143)创新园一期、金牌厨柜(603180)、新易盛(300502)等诸多产业项目持续推进；与电子科大、中科院光电所、中国核动力研究院等科研院所深度合作，共建电子科大科技园等4个大学产业园，累计建成国家级创新平台12个、省级创新平台14个、院士（专家）工作站13个，获评四川省院士专家产业园……2021年，西航港开发区规上企业实现产值1681亿元、同比增长37.69%，以94%的工业贡献率挺起了双流高质量发展的“脊梁”，获批首批四川省“5+1”重点特色园区。

除西航港开发区之外，成都芯谷、成都天府国际生物城建设发展正如火如荼。围绕成都市“建圈强链”的战略部署，“国家队”中国电子带动旗下和关联企业20多家入驻成都芯谷集聚发展，加快形成集成电路产业集群。2021年，双流电子信息产业正式进入“千亿级俱乐部”，成都芯谷功不可没。双流、成都高新区合作共建6年来，成都天府国际生物城坚持“优势互补、封闭管理、专业运营、共建共享”合作路径，初步构建形成了具有国际竞争力和区域带动力的生物产业生态圈。截至目前，生物城已累计落户项目170个，开发生产、生活、生态三类功能复合空间9平方公里。

建设高能级科技创新平台也是双流经济高质量发展的重要抓手。近年来，双流鼓励引导积极申创技术创新中心、研发中心、院士（专家）创新工作站等创新平台；推进创新创业孵化平台建设，针对不同产业门类对创新载体的特色化、个性化需求，布局建设一批众创空间、孵化器、加速器等双创载体。

从“天上”到“地上” 持续做强国际航空门户枢纽

10年来，双流国际机场年旅客吞吐量持续攀升。2012年12月突破3000万人次之后，2015年12月突破4000万人次，2018年12月实现了5000万人次的突破。最新的数据显示，2021年成都双流国际机场全年完成旅客吞吐量4011.75万人次，位居全国第二；共起降航班30.09万架次，全年货邮吞吐量达到62.94万吨。2022年上半年，成都双流国际机场（地区）全货机及客改货航线万吨，占国际（地区）货运量的84.5%，增幅达75.5%。

“国际空港+综保铁路”联运是双流助力成都打造国际供应链枢纽城市的又一实践。作为国家第二批多式联运示范工程和四川省五个重点铁路多式联运示范节点之一，自2021年9月正式投运以来，成都空铁国际联运港已连接老挝、越南、俄罗斯等境外13个国家、19个城市。累计开行国际班列160余列，运载货量5366标箱，货值近9亿元。预计到2025年，国际班列开行需求量将达1700列。

根据双流最新数据显示，一年来，空铁国际联运港共开行中老国际班列61列，共计1250标箱，主要货物品名为电冰箱、柴油机、碾米机、木薯粉、瓷砖、复合化肥、锌精矿、纸巾及其他化工制品等。

从整体情况来看，空铁国际联运港已开通经磨憨至万象通达曼谷、仰光、金边等东南亚腹地，经阿拉山口、霍尔果斯出境至欧亚等多式联运通道19条，覆盖俄罗斯、德国、波兰等13个国家，累计运行国际班列285列、10749标箱，新增外贸额15.06亿元，为企业提供了更加稳定的国际供应链保障，节约运输成本79%，缩短物流时效50%。

双流做强国际航空门户枢纽的目标与信心十足，他们计划是：到2027年，年旅客吞吐量4000万人次、全货运航线超30条、货邮吞吐量超100万吨，航空核心产业规模超过2000亿元。

打造航空经济产业生态圈 全面助力经济腾飞

双流提出，聚焦枢纽型航空服务、临空型国际贸易、空港型国际商务三大领域，突出打造空港商圈、增强高端商务功能，重点发展航空运营服务、航空制造维修、航空物流、跨境贸易、航空金融、航空总部六大航空经济集群。

2022年7月，世界500强企业空中客车飞机全生命周期项目在双流正式动工，规划建设“四中心一平台”，将于2023年下半年竣工交付。这是空客在欧洲以外首个聚焦飞机“全生命周期”服务的项目。

围绕机场、聚焦航空产业、做强航空经济，双流开始努力实现从“城市的机场”向“机场的城市”深度转型。聚焦航空产业主链，加速构建产业生态圈，从造飞机修飞机改飞机到拆飞机，实现借“机”起飞，枢纽机场流量构建起蓬勃发展的双流航空经济产业生态圈。

展望未来，双流力争到2027年航空核心产业规模超过2000亿元，电子信息、生物产业等适航产业规模超过3100亿元。（刘洋洋）