国庆假期“不打烊”，中国宝武马钢重点工程新特钢项目建设繁忙如常，2000 多名建设者抢抓施工黄金期，全力保障施工进度，确保工程安全质量，推动新特钢项目年底基本建成目标实现。据了解，该工程炼钢高跨区域厂房照明已全部通亮，目前连铸、轧钢全面进入设备安装、主要道路区域绿化实施阶段。

2 月8 日，马鞍山市召开制造业三年倍增突破年暨“改作风办实事优环境”动员大会，发布《马鞍山市制造业三年倍增行动计划实施方案(2022-2024年)》，发出了坚定不移把发展制造业作为主旋律、主抓手的强烈信号，吹响了推进制造业三年倍增的冲锋号。今年以来，马鞍山市锚定制造业三年倍增行动计划，坚持项目为王，以“开局即决战、起步就冲刺”的状态，跑出加速度，干出新气象，一个个大项目、好项目落地生根、开花结果。

“招商”提升产业规模

这是“创”与“闯”的用心抉择

9 月6 日，马鞍山经开区蓝黛科技新能源汽车高精密传动齿轮生产制造项目签约仪式举行。该项目计划总投资23亿元，其中一期投资6 亿元，租赁马鞍山经开区大仓精工约2 万平方米厂房，建设新能源汽车电驱总装及其高精密传动齿轮和电机轴配套生产基地。二期预留约70 亩工业用地，进一步扩大产能。预计项目一期建成达产后，可实现年销售收入10亿元，年税收贡献5000万元以上。

今天的“大项目”，就是明天的“大发展”。在制造业三年倍增行动计划的开局之年，面对复杂严峻的内外部环境，抓住“双招双引”就是找准发展的“穴位”。这个“穴位”，就是千方百计壮大经济体量。因为区域经济发展没有一定的规模和速度，就没有竞争力和影响力。

但项目是等不来的，必须主动去跑去要去争!抢时赶早谋项目、勤跑善要争项目、千方百计引项目，该市拿出“十八般武艺”——

整合驻外联络处、县区园区和部门招商力量，组建十大新兴产业专班，建立“赛马”机制。这些招商“特种部队”紧盯世界500 强和国内500 强、跨国公司、央企国企、知名民企，坚持以大项目带动大产业、大集群发展。

不断创新“双招双引”方式，导入基金牵引、促成联合招商、座谈群主链主、对接商会协会，打出“产业链招商”“以商招商”“商协会招商”的组合拳，全力以赴招大引强、延链补链;利用电话、电子邮件、视频等方式进行“云洽谈”“云签约”，确保招商引资“不断线”、投资促进“不打烊”。

出台《马鞍山市2022 年度载体单位双招双引考核办法》《“赛马计划”实施方案》，引入招商“赛马”机制，明确竞争对象、竞赛指标，并将竞赛成绩与目标考核挂钩，倒逼各载体亮出“金刚钻”，比学赶超增动能。

……

市领导领衔、包保推进重点招商项目，带头外出寻找线索、洽谈项目，坚持顶格领导、顶格谋划、顶格协调、顶格推进，把“双招双引”推向从未有过的高度。与之对应的是，一个个大项目、好项目纷至沓来。因项目落地建设的强力拉动，更产生了“建好一批项目、搞活一方经济、带动一方发展”的“蝴蝶效应”。

项目夯实发展之基

这是“速”与“效”的精准平衡

9 月15 日，走进宝武特冶特种冶金材料马鞍山基地项目现场，挖掘机、打桩机等大型机械运转不停，工人分布在各个点位忙着清表、土方挖运等施工作业，现场一片热火朝天的建设场景。

“政府部门给了我们很大的助力，解决了众多的问题。”施工方相关负责人告诉记者，为了保证项目按时按质按量完成，他们加大了人力、机械投入力度，每天有100 多名工作人员忙碌在施工一线，10多台大型机械设备同时作业。

谋划有方，招商有力，一个个重大项目井喷式集中、有序开工。这种“井喷”并非机缘巧合，正是该市集中力量抓项目的“水到渠成”。马鞍山市建立“七未”项目全过程闭环管理机制，通过多种方式，分类整理出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未上规、上规未达产”等“七未”项目清单，以“全生命周期”管理理念，跟踪项目建设每个环节，梳理困难和问题，分类施策、协调各单位，提出解决方案和办理时限，跟踪、通报调度进展，并通过建立会商协调机制，统筹要素保障，提速提效项目建设。

没有项目就没有支撑、没有发展。马鞍山市将项目作为经济工作的总抓手，背后有很强的现实和未来逻辑——做大经济总量、改善基础设施、做强产业支撑、提升综合实力，关键靠项目投资。

以宝武特种冶金材料马鞍山基地项目为例子。项目总投资约20 亿元。项目分两期建设，其中一期项目总投资约12 亿元，项目预计明年10 月建成。建成达产后，可形成年产约14.63 万吨钢锭的生产能力，预计可实现年销售收入22亿元。二期项目主要建设电渣重熔车间、成材车间等。

产业发展有其规律，不可能一蹴而就，只要步入快速轨道，久久为功，速度和效益自然会显现出来。该市坚持“项目为王”，强化“双招双引”，积极承接沪苏浙优质产业转移;同时，通过强化项目统筹调度、强力推动项目建设、深化项目谋划储备，努力形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的项目持续推进格局，让新动能加速积蓄，新活力持续迸发。

创新赋能产业蝶变

这是“质”与“量”的果决判定

在宝武马钢长材事业部炼钢二分厂2 号脱硫站，工作人员何宏涛正在操作测温取样机器人进行工作。只见他轻点屏幕上的“启动”按钮，一个身穿“隔热服”的机器人便快速将长长的“手臂”伸入炼钢炉，准确地从1300℃的钢水中取出样品。这台6 轴增强型工业机器人又叫关节型手臂机器人，其结构跟人类手臂结构极为相似。

这台机器人是马鞍山市技术改造的缩影。推进制造业三年倍增，既要引进增量，也要激活存量。今年以来，马鞍山市紧扣制造业三年倍增主题，加快实施新一轮高水平技术改造，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖。越来越多的企业以数字化、网络化、智能化、绿色化、高端化为主线实施技术改造，形成蒙牛、山鹰等一批标杆企业。

“存量”转型，既要赋“智”，更重提“质”。马鞍山市深化亩均效益评价，运用评价结果推动扶优扶强、优胜劣汰，规上工业企业亩均税收由2018 年的12.59 万元增至2021 年的17.39万元，增长38.1%。

一亩“高产田”，发展空间有多大?位于郑蒲港新区的安徽帝显电子有限公司，是A 类规上企业，2021 年的亩均税收高达85 万元，为2020 年的4.1 倍。真金白银让更多的“低效地”变成了“高产田”。蜂巢能源兼并收购基本停产的新能源电池企业，在250 亩地上重新投产发展;皖丰车业收购当地一家金属材料公司……

亩均效益促进企业“追新赋智”的放大、倍增效应，在马鞍山市很多企业身上体现得淋漓尽致。而除了“亩均论英雄”改革，马鞍山市在全省率先开展单位能耗产出效益综合评价和铸造产能综合评价，加快把制造业基础优势转化为发展优势。通过强力倒逼低效企业市场出清，把置换出的土地、能耗、铸造产能等要素指标配置给新引进的大项目、好项目。

一座城市的奋进势头，也在这一连串改变中悄然换挡。奋力推动三年制造业倍增，马鞍山全市上下正撸起袖子加油干。

一江两岸发展潮涌，千帆竞发气势如虹!(记者邬刚 金学永)