江德斌

为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为，革除滥食野生动物的陋习，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生，十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。(2月25日《北京青年报》)

在新冠肺炎疫情的严重影响下，我国蒙受重大的人员和经济损失，社会各界认识到食用野味的危害性，并对全面“禁野”达成共识，包括专家学者、媒体舆论、普通民众等，均发起了立法建议。如今，全国人大常委会表决通过决定，顺应社会文明发展潮流、回应民众关切，标志着我国全面“禁野”迈出重要一步，未来还将全面修订相关法律，制定执行细则，有助于保护野生动物资源，防范滥杀滥捕滥食现象，亦可减少病毒感染风险，保护大众生命健康安全。

决定对全面“禁野”做出了详细规定，所有陆生野生动物都不能食用，包括“三有”、人工繁育、人工饲养的野生动物也不行，至于科研、药用、展示等特殊情况，也只能对野生动物进行非食用性利用，从而彻底堵住野生动物食用口子。但猪、牛、羊、鸡、鸽、兔等家畜家禽类除外，其人工养殖利用时间长、技术成熟，从业人员具有一定规模，适用畜牧法的规定进行管理，并进行严格检疫。

此前，各地均有大量商家钻法律空子，打着养殖野生动物的旗号，干着非法猎捕、交易野生动物的行径，由于其行为隐秘、野生还是养殖不好区分，导致监管部门难以判断和查处，令野生动物保护工作困难重重。而全面“禁野”决定堵住了《野生动物保护法》等法律的漏洞，禁止一切以食用野生动物为目的行为，不再给猎捕、交易、食用野味者留下可乘之机，以达到全面封堵的效果，亦便于监管部门执法。

需要看到的是，我国民间有着长期的“食野”习俗，野味猎捕、交易均已形成完整的产业链，很多人出于炫耀、猎奇、养生等心理，养成了“食野”陋习。事实上，虽然多个部门发布通告，明确在疫情期间，全面禁止野生动物交易、食用，但各地仍然有很多人顶风作案，违法猎捕、买卖、食用“野味”。可见，在全面“禁野”决定实施后，监管部门依然任重道远，需要严格依法执法，对违法行为“零容忍”，采取最严厉的打击手段，树立起法律的威严。

同时，要注意利益团体的抵触。由于禁止食用驯养繁殖类野生动物，势必会对相关产业和养殖户产生收益产生影响，因此，有必要采取相应的措施，鼓励和引导相关产业、养殖户转型，给予一定的补贴、政策扶持等，令其主动配合全面“禁野”法律。