强保障、促发展、优服务，助推扩大有效投资精准、快速落地，杭州又有新举措。

记者近日从市规划资源局获悉，目前杭州已在完成全市十区详细规划单元划分的基础上，依据“详细规划遵循应编尽编，重点发展地区优先编制”的原则，加快推进今年详细规划编制工作：今年内将启动各类详细规划项目编制83个，2023年新编、修编详细规划项目93个，力争两年内完成详规控制全覆盖目标。

“无论是城镇空间还是乡村地区，适度超前、科学及时编制详细规划，是区域促发展、稳投资、保民生不可或缺的规划引领保障。”市规划资源局相关负责人介绍，以尊重行政治理边界、考虑地理格局、兼顾特殊功能需求等为划分原则，此次全市详细规划分为行政基本单元和功能单元;其中，功能单元主要为满足特殊功能区的统一管理要求划定，行政基本单元分为城镇和乡村单元两种类型。

根据详细规划划分原则，全市十区目前划分为213个单元，其中功能单元30个、城镇单元101个、乡村单元82个。市规划资源局相关负责人特别指出，“鉴于杭州市国土空间总体规划仍在编制，此次划分为试行方案，后续将视全市国土空间总体规划、行政管理边界调整等情况予以修正。”

记者了解到，此次全市详细规划单元试划完成、编制加快举措，是年初全市助推扩大有效投资“二十条”的深化实践。

今年2月，市规划资源局下发《关于强保障促发展优服务 助推扩大有效投资的通知》，考虑到目前总规“三区三线”尚未确定、“好项目不等人”的现实情况，《通知》提出结合国土空间规划编制，合理确定详细规划单元划分方案，加快推进市域详规一体化管理，对不涉及“三区三线”影响、条件成熟的区域，全市2022年底前新编(修编)城镇开发边界内集建区范围详规60个以上。

半年来，从对因项目落地确需急用的区域，允许先行启动详规编制，到全市十区详细规划单元完成“试划”，各地详细规划编制深化工作已大面积铺开。

“为保障重大项目尽快落地，同时承接好新一轮国土空间规划精神与要求，我们目前已启动了6个城镇单元、1个功能单元、1个乡村单元的详规编制工作。”在富阳，覆盖总用地面积约229平方公里的详细规划编制工作如火如荼，涵盖了地铁黄金轴线、富阳大城北、杭州富春湾新城的重点发展区域。

据市规划资源局富阳分局相关负责人介绍，富阳今年内还将陆续启动新登单元、富春西单元2个城镇单元，以及东洲岛西单元、鹿山外围单元、渌渚单元等7个乡村单元的详规编制。剩余单元将在2023年陆续启动，力求按时实现详规全覆盖目标。

“国土空间详细规划，是对具体地块用途和开发建设强度等做出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。”市规划资源局负责人表示，未来将全力做好深化空间治理数字化改革，引导各编制责任主体依托市空间智治数字化平台、创新规划编制方法，做好国土空间总体规划底线约束要求的传导落地，为杭州争当浙江高质量发展共同富裕示范区“城市范例”提供高质量国土空间规划保障。(记者 刘园园 通讯员 杨文龙)