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部分工人失业救济金额低于适当水平 每周领取失业金人数估计或存在缺陷
2020-12-01 08:45:22   来源:证券日报  分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

美国政府的一个监督机构周一说,在新冠肺炎疫情爆发期间,美国为失业工人提供失业救济的制度一直出现数据不准确,一些工人的失业救济金额也低于适当水平。

政府问责局在一份定期报告中称,美国劳工部每周初请失业金人数报告"对疫情期间每周领取失业金人数的估计存在缺陷"。

此外,国会制定了一个计划,为通常没有资格领取失业救济的工人提供失业救济,但在大多数州,该计划的受益者的收入都偏低。因此,根据所谓的“疫情失业援助计划”(适用于零工经济的工人和个体经营者),有数据显示,70%的州每周平均失业救济金低于贫困线。

政府问责局说:“大多数州一直在向‘大流行失业援助计划’的申领人支付允许范围内的最低福利,而不是他们以前的收入。”虽然各州有义务“在行政上可行的情况下,以最迅速的方式”全额支付拖欠的救济金,但劳工部官员告诉政府问责局,他们不知道有多少州开始这样做了。

美国劳工部没有立即回复记者的置评请求。

美国政府问责局的报告是在两项关键的冠状病毒救助计划(PUA计划和将普通失业保险的有效期从通常的26周延长到39周)即将于12月底到期之际发布的。民主党、共和党和白宫之间关于新一轮冠状病毒救援的谈判已经停滞数月。

自3月份为控制新冠肺炎而实施的封锁导致经济活动崩溃以来,美国劳工部每周的申领失业救济人数一直是政策制定者和投资者关注的最重要的经济数据之一。这些数据延迟一周公布,几乎实时反映了劳动力市场的变化。

但美国劳工部的整体失业报告依赖于各州失业办公室的数据,在疫情爆发的头几个月,失业办公室里挤满了申请失业救济的人。结果,由于州政府疲于应付积压的大量申请,最初的申请人数被少报了。

由于该部门使用每周作为申请失业金人数的时间单位,有时一个失业工人不得不等待一个月才能等到他的申请通过,然后就会被计算为四个人。在这种情况下,申请失业救济的人数有时也被高估了。

并非所有州在危机爆发时都提供了“疫情失业援助计划”数据,许多州的报告也不一致。例如,亚利桑那州在截至2020年7月4日的一周没有公布数据,而此前一周公布的初请失业金人数为230万人。美国政府问责局说,劳工部报告的结果可能是不准确的,在7月4日结束的一周内,所有计划的申请失业救济人数下降了大约20万人。

首次申请失业救济的人数已经从3月份将近700万人的大流行高峰大幅下降。但仍高于历史上任何一次衰退的水平。

截至11月7日的一周内,约有910万人通过大规模失业援助计划领取救济金。这个数字超过了通过常规州计划领取失业救济金的人数,而这些计划覆盖了大多数工人。截至11月14日的当周,经季节因素调整后,约有610万人通过常规国家福利计划申领救济金。

一些经济学家和政策专家此前曾指出,州报告和会计错误导致劳工部夸大了申请救济金的人数。今年9月,美国劳工部(Labor Department)的一位发言人说,该机构正在监测申报情况,以确定可能存在的异常情况,并正在与那些申报情况似乎被夸大的州进行合作。

但劳工部拒绝了政府问责局的建议,即设法报告自2020年1月以来申请失业救济的实际人数,理由是这可能给州失业办公室带来潜在挑战。政府问责局反驳说,财政部已经拨出了数千亿美元用于失业计划,劳工部应该修正这些数据,即使这需要时间。

美国政府问责局说:“如果不能尽可能实时地准确统计依赖失业保险和疫情救济金的确切人数,决策者可能会面临应对当前危机的挑战。”(仲夏)



[责任编辑:ruirui]


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