我国加强税收监管和税务稽查力度再升级。8月1日，国税总局有关负责人表示，对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，依法对其近三年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。对此，有律师分析称，纳税信用评价为D级的纳税人行为将多方受限，将导至企业经营受限，为依法合规企业营造更加良好的市场环境。

恶意骗税直降D级

8月1日，国税总局公布5起对恶意骗取留抵退税企业近三年各项税收缴纳情况进行检查，发现其偷税并予以查处的案件。

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其中，北京查处一起商贸企业骗取留抵退税案件。经查，北京金汇盛华进出口贸易有限公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税166.16万元，北京市税务局第四稽查局依法追缴该公司骗取的留抵退税款，并依法拟处1倍罚款。

同时，为加大查处震慑力度，税务部门对恶意造假骗取留抵退税的企业从严查办，依法对其近三年各项税收缴纳情况进行全面检查，随后发现该公司偷税46.09万元，依法追缴该公司偷税款，并依法拟处1倍罚款，加收滞纳金。

对于此类企业恶意骗取留抵退税的行为，国税总局有关负责人表示，将进一步发挥六部门协作机制作用，聚焦团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项骗取留抵退税等违法犯罪行为，以零容忍的态度坚决予以打击，释放严查重处骗取留抵退税违法行为的强烈信号。

“特别是对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，依法对其近三年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。”上述负责人表示，“涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。”

经营或将受限

“纳税信用等级分为A、B、M、C、D五级。A级最高，D级最差。依据我国法律，D级评价保留两年，第三年纳税信用不得评价为A级。”对于上述国税总局通报的案例，北京明税律师事务所主任武礼斌解释称，纳税信用评价为D级的纳税人行为将多方受限，将可能间接影响该企业的交易情况，这也释放出国税总局进一步加强税收监管和税务稽查，提升税收治理效能的明确信号。

为何将影响企业的交易？北京商报记者了解到，按照目前的相关规定，在发票方面，企业增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应。

“所谓辅导期，一般是对新认定的一般纳税人的一种监管措施。比如辅导期内，只有发票稽核比对无误才允许抵扣，辅导期内对纳税人领用发票的版面（分万元版、十万元版、百万元版等不同类型）、开票限额、领用发票数量等进行限制。”武礼斌表示，“如果限量供应发票，自然会影响纳税人的业务，比如不能开票，部分客户不愿付款，从而影响企业的收款等。”

同时，纳税信用评价结果还将会通报给相关部门，并可能在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面被予以限制或禁止。

同时，纳税信用为D级的企业也将面临更加严格的纳税评估。武礼斌介绍说，对于此类企业，我国会将其列入重点监控对象，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准，并加强出口退税审核，严格审核其报送的各种资料。

与之相对的是，对纳税信用评价为A级的纳税人，税务机关将主动向社会公告年度A级纳税人名单，一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理。武礼斌表示，“连续三年被评为A级信用级别（3连A）的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。”

北京商报记者 陶凤 实习记者 冉黎黎