近期，多地密集出现电梯故障、事故。截至2020年年底，全国的电梯数量达到786.55万台，全年电梯事故25起、死亡19人。电梯事故频频发生，何解?

电梯行业一向有着“三分靠产品，七分靠维护”的说法。一台普通电梯的零部件数多达20000件。电梯长期运行会致使各种零部件磨损、老化，影响电梯的运行状态。

一般，电梯都需要通过在日常检查中发现安全隐患、提出整改意见、更换零配件等方式，让设备的机能维持在最佳的状态。

国务院《特种设备安全监察条例》第31条明确规定：电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。但在如此重要的电梯维保环节，却乱象丛生。

维保单位挂靠，无资质

2012年时，一名长期从事电梯维保行业的业内人士说，电梯维保行业隐匿性的挂靠现象十分严重，一些没有资质的小型维保公司、个体公司往往选择一些有资质的维保企业进行挂靠。

“上海有资质的维保企业有200多家，私下里挂靠的、没有资质的维保企业可能超过2000家。”

在这些良莠不齐的公司中，有些企业很会钻空子，它们瞒天过海办理了申报手续，而实际上却要人没人、要装备没装备。一到评审发证或复审换证时则互相串通借人、借装备蒙混过关。还有一些取得维保资质的单位就可以招募价钱较低的学徒工挂靠，而不是持有正规《特种设备作业人员证》的专门技术人员。

价格战，劣币驱逐良币

对于许多电梯使用单位来说，保养电梯是一笔不小的费用，因此他们对电梯的保养抱着能拖就拖的态度。纵然检修保养，也普遍存在减少维保次数、降低维保质量的现象。一些老式小区因为物业费低，维修基金少，物业、业委会对维保价格尤为敏感，更容易被低价吸引。

每台电梯每月维保的成本要多少钱?

2019年，东莞市特种设备行业协会通过两年多的调研、测算，综合考虑各项因素，最终确定了东莞电梯维保的基本成本，直梯每台每月432元，每增减一层，费用就增减10元。在直梯基本成本价中，人工成本为180元，在一线城市，这个价格会更高。

而就在最近的江苏某地一电梯维保项目招投标中，项目共有133台电梯，维保费预算金额是42.56万元/年，但是此项目的中标价格令人大跌眼镜——仅为19.95万元，也就是平均125元/月/台。这样的价格连基本的人工成本都无法覆盖。

恶意低价竞争让那些希望通过做服务赢得市场认可的维保企业难以生存。

流于形式，维保服务质量堪忧

一些维保二三十台电梯的小公司只有一个维护工人，毕竟低价中标，能省则省。如果严格按照规定进行维保，10层至20层的需要1.5个小时，20层以上的需要2小时。但有些小公司的维保人员只是简单看一看电梯，签签单子，十分钟都不用。

近日，福州一小区电梯故障，一名13岁男孩在自救过程中坠落身亡。监控录像显示：男孩按二层按钮，电梯却上升至6层和7层之间，孩子先后拍打电梯门、按“紧急通话”按钮求助，均未得到回应。电梯应急照明和紧急救援按键是电梯年检的重点之一，要求在任何情况都务必接通。求助按钮不能及时接通，是不符合规定的。

只买单?不够!

如何在事故之前避免，也是我们全社会应该关注的问题。

一方面，要解决好电梯使用权等不明确的问题。当发生电梯事故，各方都应该承担相应责任。但由于部分电梯安全责权关系不明确，电梯使用中的所有权、使用权、物业管理权涉及多个主体，而各个主体之间责任不清甚至相互推卸责任，致使电梯管理混乱。一旦发生事故，受害者往往找不到索赔对象。

根据民法典相关规定，物业公司依据法律和业主之间的约定，承担对于楼房电梯的管理和维护义务，在电梯发生故障最终导致人员伤亡的事件中，物业公司需要承担赔偿责任。

如果电梯本身存在质量问题或者设计缺陷，可以由居民起诉物业公司与电梯公司，也可直接起诉物业公司，之后由物业公司向电梯公司追偿。

另一方面，电梯维保行业亟需规范。首先，各地政府应出台政策对挂靠等违法行为进行严厉打击。2017年，对于电梯维保无证挂靠，义乌开出全国首张罚单。

《2021年上海市特种设备安全监察工作要点》也指出，要精准打击电梯维保中借证挂靠、超期维保、未按技术规范实施维保等行为，整治电梯维保乱象。强化证后监管结果应用，严厉打击无证生产、超许可范围生产以及用非法手段取得许可等违法违规行为。

其次，建立维保行业信用机制。可对维保单位实行评分排行，公布红黑排行榜。评分从许可资质、应急救援30分钟到、电梯维保次数和质量三个方面考核。让市民和物业方了解各维保公司的优劣，通过市场来淘汰劣质公司。