12月23日，垫江县城产业转型升级示范园区及创建国家级高新区产业PPP项目签约开工。由此，垫江高新区全面拉开千亿工业承载地大幕。

产业平台提升、环境治理及河道整治、基础设施提升、高新区平台建设等7个方面34个子项目，将助推垫江抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，加速完成市级高新区“以认促建”试点任务，加快融入两江新区—长寿—涪陵—垫江万亿级先进制造业集聚区。

这在全市乃至西部产业园区建设和发展中，具有先行先试的探索价值和试点意义。

试点“以认促建”

“高新垫江”成色足

垫江高新区(工业园区)是我市首个“以认促建”的市级高新区，也是此次签约开工的“主战场”。

能够成为“以认促建”高新区的首个试点，垫江优势凸显——

垫江地处成渝地区双城经济圈毗邻地区的重要地带，既是与主城都市区的联接点，又紧邻广安邻水、达州大竹等地区。

近年来，市委、市政府从全局谋划一域，相继赋予垫江“主城都市区产业的重要拓展区、全市重要工业基地、全市制造业高质量发展的重要承载地”等系列定位。

垫江创建市级高新区，不仅有利于与省级高新区等高对接，而且对于主城都市区的制造业配套以及带动渝东北其他区县的产业发展都有着重要示范意义。

借“以认促建”的东风，垫江紧紧围绕“发展千亿工业”“创建国家级高新区”的格局和目标，大力发展智能装备、医药健康、新材料、消费品等特色产业，积极培育数字产业，高位推进高新区建设，高新区的“高”“新”底色成色十足。

成功培育国家级专精特新“小巨人”企业5家，金富源电子级超薄浮法玻璃、渝建筑工装配式建筑、中昆新材料产业基地智能化生产线等一大批优质项目开工建设，垫江软件园“破零”引育企业44家，国家高新技术企业数量从24家跃升至39家，万元GDP能耗下降29%……

签约“正逢其时”

“千亿垫江”已启航

垫江牢固树立“工业一业定乾坤”理念，坚定不移地把工业作为未来发展的胜负手，积极承接沿海地区和主城都市区产业转移，加快融入两江新区-长寿-涪陵-垫江万亿级先进制造业集聚区——这也意味着，垫江工业需要更大的开放平台，更为深厚的产业承载地。

从这个意义上说，垫江县城产业转型升级示范园区及创建国家级高新产业PPP项目的签约开工，可谓“正逢其时、意义重大”。“这必将对我县加快创成市级高新区，接续创建国家级高新区，推动高质量发展、创造高品质生活注入新的动力和活力。”垫江县相关负责人表示。

据介绍，垫江高新区产业PPP项目采用PPP模式中的BOT(建设运营-移交)+ROT(改建-运营-移交)+TOT(移交-运营-移交)方式运作，总投资达140.44亿元，主要包括产业平台提升项目、环境治理及河道整治项目、基础设施提升项目、高新区平台建设项目等7个方面34个子项目。项目分两期分步实施，包括一期项目19个、二期项目15个。

其中，其中一期项目优先实施高新大道及垫江南互通工程，建成后垫江将跻身全市一小时经济圈，加快融入主城都市区、打造产业新高地步伐。

在垫江县相关负责人看来，这些项目，将有力助推垫江抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，发挥节点作用，加速完成市级高新区“以认促建”试点任务，提速千亿垫江进程，打造全市工业经济转型升级和产城融合发展的“新样板”。

一域服务全局

崭新垫江显担当

以一期将建的高新大道、垫江南互通为例。

就在11月3日，垫江县召开高新大道和垫江南互通规划建设专题会。会议指出，修建高新大道和垫江南互通，对于降低产业发展物流成本、提升垫江城市格局、提振垫江对外形象、提高垫江对接承接主城都市区产业转移能力具有重要意义。

要把建好高新大道和垫江南互通作为交通物流枢纽战略的先导性、基础性工程，举全县之力、集各方之智，主动作为、有效作为，把垫江南互通打造成为垫江的主门户、主入口、主枢纽。要精准精细规划好高新大道沿线产业空间布局，更好地体现“高”“新”概念，把高新大道打造成为垫江的“科学大道”“天府大道”、又一道漂亮的风景线。

通过这些点上的发力不难看出，垫江正以重点突破带动全局发展，努力以一域担当为全市打造高质量发展新引擎作出积极贡献。

垫江正在谋划，未来5年，立足构建新发展格局需要，立足统筹生态、生产、生活需要，立足遵从自然规律、突出特色发展需要，着力构建城市化功能区、农产品主产功能区、农文旅融合功能区“三大功能区”，大力实施高新区建设、东部新城建设、明月山乡村振兴示范带建设、交通物流枢纽建设等四大工程，努力融入主城都市区、建好区群联结点、打造产业新高地，奋力建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江。

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四大工程助力江“全面发展”

高新区建设工程：

50平方公里，发展智能装备、生物医药、新材料、消费品四大产业，建成两长涪垫万亿级先进制造业集聚区，垫江千亿工业承载地。

东部新城建设工程：

20平方公里，高起点策划、高水平规划、高标准建设、高效能治理，拓展壮大城市经济体，建成城市会客厅、形象展示地。

明月山乡村振兴示范带建设工程：

明月山沿线300平方公里，全链条发展牡丹产业，加快百里花谷、温泉康养小镇建设，建成农文旅融合发展示范区、城乡融合发展样板区。

交通物流枢纽建设工程：

推进两江新区至垫江快速通道、长垫忠铁路、高新产业大道等枢纽工程和辐射周边专业市场，建成区域性商贸物流基地。(记者 王萃)