5月26日，四川省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，公布了四川省第七次全国人口普查主要数据。数据显示，四川省常住人口为8367.5万人，与2010年第六次全国人口普查相比，增加325.7万人，增长4.05%。“从绝对规模和增速来看，我省人口保持了平稳发展的态势。四川常住人口总量仅次于广东、山东、河南和江苏，列全国第五位，依旧保持人口大省的地位。”四川省统计局党组书记、局长范毅说。

我省常住人口总量 位居全国第五位

26日发布的四川省第七次全国人口普查主要数据显示，四川省常住人口为8367.5万人，与2010年第六次全国人口普查8041.8万人相比，常住人口增加325.7万人，增长4.05%，年平均增长率为0.4%。全省常住人口总量位居全国第五位，占全国人口比重5.93%。

“从绝对规模和增速来看，我省人口保持了平稳发展的态势。四川常住人口总量仅次于广东、山东、河南和江苏，列全国第五位，依旧保持人口大省的地位。”范毅说，四川常住人口总量和增速符合四川人口发展实际，也与多年来四川经济社会发展水平相匹配。

“四川是一个人口大省，也是一个人口流动大省，每年有超过2000万的省内流动人口，同时还有1000万左右的流出省外人口。”范毅表示，10年来流动人口大幅增加，一方面是由于经济社会持续发展，农业转移人口市民化进程深入推进，这让更多乡村人口有动力、有能力加入到流动人口大军中来。另一方面，一批区域中心城市崛起，使得人口的虹吸效应更加突出，加之高铁、高速公路等交通网络快速发展使人们的出行更加便捷，带动城市之间的人口流动愈发频繁。

范毅指出，四川还需进一步加大产业结构调整，增强核心竞争力，提供优质的就业机会，留住更多川人建设家乡并吸引更多的省外人才来川创业。

60岁以上老人占两成 比重上升5.41个百分点

在男女比例上，数据显示，四川男性人口为4229万人，占50.54%;女性人口为4138.5万人，占49.46%。人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为102.19，比全国低2.88，比2010年第六次全国人口普查下降0.95。

范毅表示，初步分析，全省人口性别比受外出务工人员男性居多、女性老龄人口比重大以及四川“男女平等”思想进一步深入人心等因素影响较大。

此外，全省0-14岁人口为1347.1万人，占16.1%;15-59岁 人 口 为 5204 万 人 ，占62.19%;60岁及以上人口为1816.4万人，占21.71%(其中，65岁及以上人口为1416.8万人，占16.93%)。

与2010年相比，0-14岁、15-59岁、60岁及以上人口的比重分别下降0.87个百分点、下降4.54个百分点、上升5.41个百分点。

数据表明，“一老一小”问题将对全省人口长期均衡发展带来挑战。

成都常住人口突破2000万

以1/4的人口贡献了1/3的GDP

从区域分布上看，四川21个市(州)中，成都市常住人口首次突破2000万大关，达到2093.8万人，仅次于上海、北京、重庆，位居全国城市第四位。其余市(州)常住人口都在600万人以下。

“成都依靠全省1/4的人口，贡献了全省1/3的GDP。”范毅说，成都成为全国为数不多的常住人口超过2000万的国家中心城市，常住人口占比也由十年前的 18.8%提升到25.02%。与此同时，2020年成都市经济总量占全省比重达到36.5%。“这与推动成渝地区双城经济圈建设和‘建强主干’构建新发展格局的区域经济布局密不可分。”他说。

除成都外，在四川在其余20个市(州)中，常住人口在500万-600万人之间的市有2个，分别是南充市和达州市;常住人口在300万-500万人之间的市(州)有8个，分别是绵阳市、凉山州、宜宾市、泸州市、德阳市、广安市、乐山市和内江市;常住人口在100万-300万人之间的市(州)有9个，分别是眉山市、遂宁市、巴中市、自贡市、资阳市、广元市、雅安市、攀枝花市和甘孜州;阿坝州常住人口在100万以下。

分五大经济区来看，成都平原经济区常住人口为4193.5万人，占50.12%;川南经济区常住人口为1447.3万人，占17.3%;川东北经济区常住人口为1926.6万人，占23.02%;攀西经济区常住人口为607.1万人，占7.25%;川西北生态示范区常住人口为193万人，占2.31%。

华西都市报-封面新闻记者熊英英杨晨见习记者杨澜

焦点解读

1 新的结构性“人口红利”依然长期存在

26日公布的四川省第七次全国人口普查主要数据显示，我省人口年龄结构呈现“两降一升”，即少儿比重下降、劳动年龄人口比重下降、老年人口比重上升。那是否还存在“人口红利”呢?

四川省统计局党组成员、副局长陈智说，全省劳动年龄人口占比减少，传统的数量型人口红利即将消减，但全省劳动年龄人口总量仍达5204万，劳动力资源依然丰富。同时，随着居民受教育程度的不断提高、就业环境的持续改善、职工退休年龄即将延迟、大批农民工和企业家返乡创业就业以及教育的极大发展，使人口素质改善，人力资本提升，这些因素，使四川经济高质量发展依赖的新的结构性“人口红利”在较长时间内依然存在。

2

育龄妇女生育水平较低应推动实现适度生育水平

低生育率是我国面临的现实问题。四川育龄妇女的生育情况处于什么状态?

“总体来讲，四川人口增长态势与全国情况基本一致，育龄妇女生育水平较低，处于低出生率、低死亡率、低自然增长率的发展阶段。”陈智说，这也是经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果。

陈智说，“全面两孩”政策的实施，对促进四川生育水平起到了积极作用。从人口统计监测和人口调查看，2016年-2018年，四川出生人口都呈上升趋势。

“但我们也要看到，政策效应集中释放后，受育龄妇女数量持续减少和‘二孩效应’逐步减弱的影响，以及人们婚姻生育时间的推迟、生育养育成本的提高，这些都导致了总和生育率下降、出生人口规模缩减。”

陈智表示，适度生育水平是维持人口良性再生产的重要前提，过低的生育水平会使人口结构性矛盾更加突出，推动实现适度生育水平，既涉及生育政策，也涉及教育、养育、托育等相关支持措施。因此，要在清醒认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性的基础上，密切跟踪监测出生人口变动趋势，配合相关部门加强系统论证和科学研判，统筹促进人口长期均衡发展。(记者熊英英 杨晨 见习记者 杨澜)